13 октября состоялось первое заседание комитетов Законодательного Собрания области после проведения организационного заседания Законодательного Собрания Оренбургской области шестого созыва. В этот день первое заседание провел комитет по собственности, природопользованию и строительству, председателем которого избран депутат А.В. Швецов. На данное заседание был приглашён руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", депутат В.И. Фролов. На заседании рассматривался ряд законопроектов, внесённых Правительством области, по которым фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" вносила замечания, предложения и поправки. Конечно, основным являлся проект Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей". Данный законопроект был внесен в Законодательное Собрание 16 сентября текущего года губернатором Ю.А. Бергом. Суть его заключается в ограничении многодетных семей кратности предоставления им земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства и личного подсобного хозяйства. Эту кратность предлагается установить – 3 (три) раза! То есть, если многодетная семья трижды откажется от предложенных ей бесплатно различных земельных участков, то данная многодетная семья снимается с учета на предоставление участка в органе местного самоуправления муниципального образования.

По данному вопросу фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" внесла предложение и поправку об исключении данной нормы из законопроекта. В своем выступлении на заседании комитета депутат В.И. Фролов отметил, что в городе Оренбурге состоит в очереди на бесплатное получение земельного участка 1400 многодетных семей из 5640 многодетных семей, проживающих в городе. За пять прошедших лет было предоставлено всего 346 земельных участков многодетным семьям или 11 % от потребности. Из этих 346 участков – 69 участков были предложены на удалении до 30 км. от центра города, а 277 – на расстоянии свыше 30 км от центра города. Всего же было предложено молодым семьям 579 земельных участков и только 277 воспользовались этим правом, что составило 48% от очередников. Причина ясна и понятна: многодетные семьи не хотят получать земельные участки в селе Краснохолм (66 км. от города), или в селе Городище (51 км. – от города), в селе Троицкое (65 км. от города), а хотят получить их вблизи административной границы городского округа (до 20 км.) в поселках: Нижнесакмарский (9 км. от города), Бердянка (17 км.), Пруды (10 км.), Каргала (19 км.), Самородово (22 км.). Но здесь, как правило, многодетным семьям земельных участков не предлагают или предлагают в малом количестве.

Возникает вопрос: почему губернатор Ю.А. Берг и чиновники Правительства области считают, что многодетные семьи можно послать "на выселки", а не решать вопрос о предоставлении многодетным семьям участков, например, на землях Оренбургского и Сакмарского районов? Видимо, они считают, что продать 450 га земли в районе массива "Пушкино" за 9 миллионов рублей на землях колхоза им. Ленина можно стороннему "инвестору", а многодетной семье – нет? Но ведь этот "инвестор" затем продает эту же сотку, которую купил за 2 тысячи рублей – уже за 70-80 тысяч рублей нашим оренбуржцам! И это называется "бизнес на муниципальной земле". Является ли такой подход губернатора и Правительства области государственным?

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ считает, что это негосударственный, а коммерческий подход к решению острого социального вопроса, с которым столкнулись многодетные семьи в городе Оренбурге! Из данных министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области следует, что за последние 5 лет в Оренбургской области было поставлено на учет 5881 многодетная семья, заявившая о своём праве на бесплатное получение земельного участка и получившая их на территории Оренбургской области (всего в области – более 22 тысяч многодетных семей). Из этих выделенных 5881 земельных участков, приступили к строительству индивидуального жилого дома только 544 семьи или 9,8 %, и только – 132 многодетные семьи завершили строительство дома! Вот такая статистика "заботы" государства о многодетных семьях. Очевидно, жилые дома не строятся по следующим причинам: отсутствие необходимых денежных средств у семей, нежелание Правительства области решать вопрос о формировании земельных участков в интересах многодетных семей на территории области и отсутствие возможностей самих муниципальных образований решать вопрос о формировании специального фонда земельных участков, инженерных коммуникаций и постановки их на кадастровый учет. Понятно, что снятие с учета многодетных семей, которые "трижды" отказались получать земельные участки, например, в селе Краснохолм (за 66 км.), нужно администрациям муниципальных образований с целью – исключить их из очереди и заставить вновь собирать необходимые документы и снова становиться в очередь в конце списка.

Вторая поправка фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" касалась минимального размера земельного участка в городских округах, например, в областном центре – г. Оренбурге. В законопроекте предлагается установить минимальный размер земельного участка, передаваемый бесплатно многодетной семье – не менее 0,03 га или 3 сотки. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" настаивает на том, чтобы минимальный размер земельного участка под индивидуальное строительство жилого дома для многодетной семьи был не мене 0,05 га или 5 соток. При голосовании "за" поправку фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил только один депутат комитета от фракции ЛДПР Р.В. Камалов, а депутат-коммунист С.С. Гусейн поддержал депутатов комитета от фракции "Единая Россия" и отклонил все поправки фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Также, 29 сентября провел свое первое заседание комитет Законодательного Собрания по социальной и демографической политике, председателем которого является депутат от фракции "Единая Россия" О.Н. Хромушина. На данном заседании рассматривался законопроект, который внес губернатор Ю.А. Берг, датированный 29 июня 2016 года под названием "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О ветеранах труда Оренбургской области". Этим законопроектом предлагается установить ограничение для присвоения звания "ветеран труда Оренбургской области" гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 43 лет для мужчин и 38 лет для женщин, при условии, что половина стажа приходится на период работы на территории Оренбургской области. Конечно, это предлагаемое ограничение существенно сократит количество оренбуржцев, как мужчин, так и женщин, имеющих необходимый трудовой (страховой) стаж при рассмотрении вопроса о присвоении им статуса "ветерана труда". Цель законопроекта понятна – сократить количество льготников (ветеранов труда) и расходы областного бюджета по выплате им 50-процентной льготы по оплате жилищных и коммунальных услуг с момента принятия законопроекта.

К сведению, в областном бюджете на 2016 год по разделу "министерство социального развития области" запланировано для ежемесячных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (ветеранам ВОВ) более 2 миллиардов рублей денежных компенсаций за услуги ЖКХ. Как известно, Правительство области и депутаты фракции "Единая Россия" на заседании областного парламента 17 февраля текущего года уже изъяли из раздела "социальное обслуживание населения" 408 миллионов рублей и передали их в областной минфин с целью сокращения расходов на обслуживание государственного внутреннего долга, который на 1.01.2016 года достиг – 29 миллиардов рублей!

Понятно, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила "против" и внесла к законопроекту поправку от 7.07.2016 года, исключающую ведение ограничения в присвоении статуса "ветеран труда". К сожалению, депутаты фракции "Единая Россия" (О.З. Ванчинов, О.Н. Хромушщина) отклонили поправку депутатов фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Теперь на очередном заседании Законодательного Собрания, которое состоится 26 октября 2016 года, будет рассматриваться данный законопроект и поправки фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Понятно, что результаты голосования уже сегодня предсказуемы: депутаты фракции "Единая Россия" поддержат законопроект Правительства области. Надо отметить, что губернатором Ю.А. Бергом 22 апреля 2015 года было издано Постановление Правительства Оренбургской области № 263-п "О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 4 декабря 2008 года № 452-п". В данном постановлении Правительства области исключался подпункт "г" статьи 3, который предписывал включение в трудовой стаж периодов обучения в училищах, средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре по очной форме обучения. Именно поэтому, многие оренбуржцы, уходящие на пенсию по возрасту в 2016 году недосчитались в свое страховом стаже периода учебы, ранее входившего в страховой стаж для назначения статуса "ветерана труда" и не смогли его получить. Ведь "выпали" годы учебы у педагогов (от 2 до 5 лет), у медработников (от 2 до 6 лет), инженеров и техников (от 2 до 5 лет) и т.п. Вот такой "подарок" был преподнесён всем жителям области со стороны губернатора и Правительства области. Кроме этого, в 2015 году губернатором были приняты изменения в два постановления Правительства области: от 25.03.2015 года №185-п, сократившего для льготников количество поездок в общественном транспорте до 60 и от 9.07.2015 года №541-п, установившего региональный стандарт по совокупным среднедушевым доходам семей граждан в размере 22 процентов или с увеличением – с 18 до 22 %. Этот стандарт определяет предоставление субсидий гражданам по оплате их расходов за услуги ЖКХ (чем выше региональный стандарт, тем меньше граждан и их семей получат субсидии на оплату неоправданно возросших тарифов за услуги ЖКХ).

Поэтому, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания области шестого созыва настойчиво информировала ветеранов-льготников об умышленном снижении мер социальной поддержки пенсионеров, ветеранов труда и других льготников на территории области со стороны губернатора Ю. Берга, Правительства области и депутатов фракции "Единая Россия".

Теперь в обновленном областном парламенте депутатов-единороссов уже – 34 человека или на одного депутата больше, чем в предыдущем созыве. Что же, видимо дальнейшая политика "урезания, сокращения и оптимизации" за счет малоимущих граждан будет активно продолжаться и в последующие годы.

Пресс-служба фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"

в Законодательном Собрании Оренбургской области